Phường Hai Bà Trưng chuẩn bị tốt các điều kiện thực hiện quản lý vận hành Công viên Thống Nhất theo phân cấp

Chủ động, sẵn sàng công tác quản lý một cách đồng bộ

Theo Ban QLDA đầu tư - hạ tầng phường Hai Bà Trưng, ngày 26/9/2025 UBND TP Hà Nội đã ban hành Quyết định 61/2025/QĐ-UBND về phân cấp và quy định thẩm quyền quản lý nhà nước lĩnh vực KT-XH trên địa bàn TP Hà Nội. Trong đó với lĩnh vực cây xanh, công viên, Quyết định nêu rõ TP chỉ quản lý Công viên Thủ Lệ; đối với những công viên khác nằm trọn trong địa giới hành chính của xã, phường thì sẽ phân cấp cho xã, phường quản lý, như vậy phường Hai Bà Trưng được giao quản lý Công viên Thống Nhất.

Trong đó về quản lý đất đai và tài sản trên đất, qua hồ sơ từ thời điểm cuối năm 2023 và đầu 2024 cho thấy, Công ty TNHH MTV Công viên Thống Nhất là đơn vị được UBND TP cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, ngoài ra trong Công viên có một số tài sản do Công ty là chủ tài sản, một phần còn lại là của Nhà nước (TP Hà Nội).

Từ cuối năm 2023 đến đầu 2025, việc quản lý duy tu duy trì hệ thống mặt nước, cây xanh, chiếu sáng, đường dạo và các hạng mục hạ tầng kỹ thuật (HTKT) khác được UBND quận Hai Bà Trưng (cũ) đặt hàng Công ty thực hiện; UBND quận giao Ban QLDA ĐTXD quận Hai Bà Trưng trước đây và sau này là Ban Quản lý HTKT quận Hai Bà Trưng giám sát, nghiệm thu, thanh toán (hợp đồng đặt hàng mỗi năm gồm các công việc duy tu duy trì đường dạo, cây xanh, mặt hồ, chiếu sáng, vườn hoa trong Công viên).

Từ ngày 1/7/2025, công tác quản lý, nghiệm thu và thanh toán được TP giao về Sở Xây dựng và Trung tâm Quản lý HTKT TP Hà Nội; UBND quận Hai Bà Trưng (cũ) cũng đã bàn giao Trung tâm tiếp nhận, nghiệm thu từ thời điểm đó.

Trao đổi với báo Kinh tế & Đô thị, Giám đốc Ban QLDA đầu tư - hạ tầng phường Hai Bà Trưng Ngô Thế Anh cho hay, Quyết định 61/2025/QĐ-UBND của UBND TP có hiệu lực ngay từ ngày 26/9/2025 có giao nhiệm vụ các sở, ngành có trách nhiệm tham mưu UBND TP ban hành quyết định phê duyệt danh mục lĩnh vực HTKT do TP quản lý trong vòng 30 ngày. Hiện Sở Xây dựng đã xây dựng xong danh mục đó, đã trình UBND TP để xem xét ban hành.

Về công tác tiếp nhận Công viên Thống Nhất để triển khai thực hiện trong những tháng cuối năm nay và từ 2026 trở đi, UBND phường Hai Bà Trưng đã giao Ban và Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị phường làm đầu mối tiếp nhận bàn giao. Từ giữa tháng 10/2025, Ban đã chủ động mời Công ty Công viên Thống Nhất phối hợp rà soát khối lượng, để tổ chức lựa chọn nhà thầu thực hiện từ ngày 1/1/2026.

“Nhằm bảo đảm tính đồng bộ, Ban sẽ cố gắng thực hiện quy trình lựa chọn nhà thầu theo phương thức đúng quy định bảo đảm xong trước ngày 31/12/2025 để có thể vận hành ngay từ ngày 1/1/2026 theo thẩm quyền quản lý của phường”- ông Ngô Thế Anh nhấn mạnh.

Đối với việc lập Đồ án quy hoạch (QH) chi tiết tỷ lệ 1/500 lần đầu của Công viên Thống Nhất, Ban đã đôn đốc và được Công ty Công viên Thống Nhất thanh lý hợp đồng tư vấn đối với Viện Quy hoạch. Ban đã tiếp nhận toàn bộ hồ sơ liên quan Đồ án QH và sẽ cố gắng hoàn thiện lại, từ đó trình Sở QH-KT Hà Nội để cho ý kiến thẩm định vào cuối năm 2025.

Cùng đó, trước vấn đề được dư luận quan tâm là công tác bảo đảm an ninh trật tự, quản lý tài sản trong Công viên sau khi hạ rào, lãnh đạo Ban thông tin, việc hạ rào Công viên đã được thực hiện trên 2 tuyến phố: tại tuyến Trần Nhân Tông do Công ty chủ động thực hiện hạ rào, tại tuyến Lê Duẩn do UBND quận Hai Bà Trưng (cũ) giao Ban QLDA ĐTXD quận trước đây lập dự án hạ rào Công viên kết hợp chỉnh trang hè tuyến Lê Duẩn. Đến nay toàn hệ thống rào Công viên trên 2 tuyến đã được hạ, tài sản sau khi hạ rào được giao Công ty Công viên Thống Nhất là chủ tài sản.

“Tôi được biết Công ty đang báo cáo xin UBND TP chấp thuận chủ trương thanh lý tài sản để giải phóng mặt bằng, tránh làm mất mỹ quan trong Công viên, ảnh hưởng sinh hoạt của người dân. Hiện Công an phường Hai Bà Trưng cũng tích cực phối hợp Công ty trong việc bảo đảm an ninh trật tự khu vực tiếp giáp và trong Công viên”- ông Ngô Thế Anh cho hay.

Chỉnh trang tổng thể, không làm thay đổi những yếu tố “gốc” của Công viên

Đáng chú ý, liên quan công tác đầu tư xây dựng dự án Cải tạo nâng cấp Công viên Thống Nhất đang được người dân mong chờ, Giám đốc Ban QLDA đầu tư - hạ tầng phường Hai Bà Trưng chia sẻ, UBND TP đã phê duyệt chủ trương đầu tư, hiện ở khâu lập dự án, Ban đã tiếp nhận các tài liệu để tiếp tục triển khai dự án, bảo đảm phù hợp QH.

“Được xác định là dự án trọng điểm, dự án này đã được Đảng ủy phường đưa vào Nghị quyết Đại hội Đảng bộ phường lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030. Xác định là dự án “mục tiêu” của nhiệm kỳ, Ban phấn đấu hoàn thành trong nhiệm kỳ này”- ông Ngô Thế Anh khẳng định.

Theo Ban QLDA đầu tư - hạ tầng phường Hai Bà Trưng, dự án đã được HĐND TP phê duyệt chủ trương đầu tư với tổng mức đầu tư khoảng 400 tỷ đồng, với quy mô là cải tạo, chỉnh trang tổng thể các hạng mục HTKT trong Công viên trên cơ sở không làm thay đổi diện tích sử dụng, không thu hẹp không gian mặt nước, bảo đảm giữ nguyên không gian cảnh quan. Các hạng mục HTKT được chỉnh trang bằng những chủng loại vật liệu tốt, hiện đại; một số khu vực, hạng mục liên quan văn hóa thể thao, vui chơi sẽ được nghiên cứu để thay mới hoặc cải tạo, nhằm đáp ứng khả năng vận hành.

Đặc biệt trong phạm vi nghiên cứu của dự án có bổ sung một số hạng mục mang tính nâng cấp cảnh quan, nổi bật là cải tạo các khu vực trung tâm, không gian mở để phục vụ tốt hơn cho những sự kiện lễ hội, với quy mô lớn hơn, nhất là khu vực trục đường dạo từ cổng chính Công viên (phố Trần Nhân Tông) tới đài phun nước. Đồng thời, nghiên cứu bổ sung một số khu vực nghỉ chân cho du khách bằng các công trình mang tính chất không quá kiên cố, như các trạm dừng nghỉ chân, quầy hàng phục vụ nhu cầu thiết yếu của người dân tham gia vui chơi, thể dục thể thao trong Công viên.

Đáng chú ý, Giám đốc Ban QLDA đầu tư - hạ tầng phường Hai Bà Trưng chia sẻ, Công viên Thống Nhất có giá trị vừa là một công trình văn hóa - thể dục thể thao vừa có ý nghĩa đặc trưng về mặt di sản cần được bảo tồn, nên dự án sẽ cố gắng không làm thay đổi những yếu tố “gốc” của công trình. Chẳng hạn, với khu vực Nhà Gương sẽ không có thay đổi mà chỉ chỉnh sửa, khu vực tượng đài Bác Hồ - Bác Tôn cũng được tôn tạo mang lại cảnh quan đẹp hơn chứ không chịu tác động nào…

Dự án này đang ở bước lập dự án, song do đang đợi duyệt QH chi tiết nên Ban xác định rất thận trọng khi nghiên cứu để bảo đảm không bị trái với QH trong tương lai, nên sẽ áp dụng biện pháp thực hiện song song việc vận hành công tác QH và công tác đầu tư: vừa lập dự án vừa hoàn thiện Đồ án, trình thẩm định QH chi tiết; trong quá trình thẩm định thì dự án cũng tiếp thu các ý kiến thẩm định.

“Xác định rõ chủ trương của việc vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp là phân cấp phân quyền một cách toàn diện để địa phương được chủ động cũng như chịu trách nhiệm hoàn toàn trong công tác quản lý, Ban QLDA đầu tư - hạ tầng phường đã và đang chuẩn bị sẵn sàng mọi điều kiện để phường thực hiện tốt nhất công tác quản lý Công viên Thống Nhất”- ông Ngô Thế Anh khẳng định.