Thử nghiệm chính quyền hai cấp: Hà Nội trước giờ 'G'

Quá trình thử nghiệm sẽ kéo dài 7 ngày, là cơ sở để đánh giá hiệu quả mô hình, thu thập dữ liệu thực tiễn, bao gồm thời gian xử lý thủ tục hành chính, mức độ hài lòng của người dân và tỷ lệ giải quyết thành công các tình huống giả định, báo cáo kết quả Ban Bí thư Trung ương Đảng và Ban Thường vụ Thành ủy trước ngày 30/6.

Ghi nhận tại trụ sở UBND phường Lê Đại Hành (quận Hai Bà Trưng) - nơi triển khai vận hành thử nghiệm của UBND phường Hai Bà Trưng, đúng 8 giờ ngày 20/6, phường đã bố trí đầy đủ cán bộ thụ lý, tiếp nhận, giải quyết, trả kết quả cho từng nội dung vận hành thử nghiệm. Toàn bộ các nội dung này được các cán bộ, công chức được triển khai theo kịch bản chi tiết đã được UBND phường Hai Bà Trưng xây dựng trước đó.

Theo bà Nguyễn Thị Thu Hường, Phó Chánh Văn phòng HĐND - UBND quận Hai Bà Trưng, trước đây, cấp phường thực hiện 175 thủ tục hành chính. Khi triển khai bộ máy chính quyền hai cấp, số thủ tục hành chính thực hiện tại cấp phường sẽ tăng lên rất nhiều, điều này đòi hỏi lãnh đạo và công chức phải xác định rõ vai trò, nâng cao tinh thần trách nhiệm, vận dụng mọi nguồn lực để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ với khối lượng công việc lớn. UBND quận Hai Bà Trưng đã chỉ đạo các đơn vị chuyên môn, UBND phường tăng cường tuyên truyền trên các phương tiện truyền thông đến mọi tầng lớp nhận dân về thực hiện giải quyết thủ tục hành chính theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp, mở rộng không gian phát triển, tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp; đồng thời chọn cử cán bộ, công chức có năng lực, kinh nghiệm, chuyên môn vững vàng để thực hiện tiếp nhận, thụ lý và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính đảm bảo quy trình, quy định.

Trong giai đoạn vận hành thử nghiệm và đặc biệt giai đoạn chính thức vận hành từ ngày 1/7, UBND quận tập trung dành mọi nguồn lực tham gia hỗ trợ việc tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính cho tổ chức, cá nhân; huy động sự vào cuộc tích cực của Tổ chuyển đổi số cộng đồng trong việc hỗ trợ người dân thực hiện dịch vụ công trực tuyến như hướng dẫn kê khai, nộp hồ sơ, thanh toán trực tuyến... Đối với trường hợp phát sinh như hệ thống chưa đảm bảo, thực hiện ngay việc tiếp nhận hồ sơ trực tiếp, sử dụng mẫu theo quy định, có phiếu kiểm soát toàn bộ quy trình để giám sát từng khâu, từng hồ sơ, không để tình trạng hồ sơ chậm muộn.

“Đặc biệt, nếu để phát sinh hồ sơ quá hạn, giải trình và hẹn trả hồ sơ, cần xin lỗi công dân, cử cán bộ trực tiếp giải đáp các kiến nghị thuộc thẩm quyền của người dân, doanh nghiệp. Trường hợp công dân kiến nghị về các quy định hành chính, các cán bộ, công chức tiếp thu, tổng hợp và báo cáo cơ quan có thẩm quyền theo quy định. Thời gian đầu vận hành thử nghiệm không tránh khỏi lúng túng, lo lắng, song với quyết tâm cao, chúng tôi sẽ tiếp tục bám sát sự chỉ đạo của các cấp lãnh đạo, phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành thành phố để được hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ, không ngừng trau dồi kiến thức để đáp ứng được nhiệm vụ trong giai đoạn hiện nay”, bà Nguyễn Thị Thu Hường cho biết thêm.

Chuẩn bị cho vận hành thử nghiệm mô hình chính quyền địa phương hai cấp, UBND quận Hai Bà Trưng đã chỉ đạo, phân công cán bộ xây dựng chương trình, kịch bản vận hành theo Kế hoạch số 143/KH-UBND ngày 18/6/2025 của Thành ủy Hà Nội. Theo đó, trong 7 ngày thử nghiệm, UBND 3 phường mới sau sắp xếp là Hai Bà Trưng, Bạch Mai, Vĩnh Tuy; các điểm phục vụ hành chính công tại 3 phường và Chi nhánh số 4 Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố Hà Nội sẽ triển khai các nội dung gồm: Chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, tổ chức thực hiện quản lý nhà nước tại phường trong các lĩnh vực trên địa bàn; chuẩn bị các nội dung báo cáo; vận hành hệ thống văn bản và điều hành; tiếp nhận, xử lý phản ánh người dân qua iHanoi; vận hành hệ thống họp trực tuyến; giải quyết thủ tục hành chính tại cấp phường; xử lý các hồ sơ tồn đọng bàn giao từ đơn vị hành chính cũ; xử lý các công việc đang thực hiện.

Đến làm thủ tục xin giấy xác nhận tình trạng hôn nhân tại UBND phường Lê Đại Hành sáng 20/6, ông Phạm Minh Cường (phường Lê Đại Hành) cho biết, qua thông tin trên báo chí, ông đã nắm được những thay đổi về mô hình chính quyền và tên gọi mới của cấp phường nơi ông đang sinh sống.

“Tôi hy vọng việc triển khai chính quyền địa phương hai cấp sẽ mang lại nhiều thuận lợi cho người dân, rút ngắn thời gian, đơn giản hóa thủ tục hành chính. Giảm tầng nấc trung gian sẽ các quyết định sẽ được đưa ra nhanh hơn và quy trình giải quyết thủ tục hành chính sẽ được tinh gọn. Điều này giúp người dân giảm thiểu thời gian chờ đợi và đi lại khi thực hiện các giao dịch với chính quyền”, ông Phạm Minh Cường chia sẻ.

Ngay từ đầu giờ sáng, phường Dương Nội tổ chức tiếp công dân đến giao dịch thủ tục hành chính tại Trung tâm hành chính công. Tiếp đó, lãnh đạo phường tổ chức họp Ban Chấp hành Đảng bộ phường; họp kỳ thứ nhất HĐND phường, họp giao ban UBND phường. Bí thư Đảng ủy phường Dương Nội Cấn Thị Việt Hà cho biết, phường vận hành thử cơ chế hoạt động chính quyền 2 cấp bắt đầu từ sáng 20/6; sau đó sẽ khẩn trương đánh giá rút kinh nghiệm vào ngày 26/6 để vận hành chính thức từ ngày 1/7 một cách khẩn trương, đúng quy định và phục vụ tốt nhất cho người dân.

Cũng trong sáng 20/6, tại trụ sở UBND phường Đức Thắng (quận Bắc Từ Liêm) - nơi đặt trụ sở của UBND phường Đông Ngạc, ngay từ đầu giờ sáng các thiết bị, máy tính đều hoạt động, các cán bộ của phường sẵn sàng triển khai thử nghiệm xử lý các tình huống trong vận hành phần mềm hệ thống quản lý văn bản và điều hành: tiếp nhận, chuyển giao văn bản đi và đến trong hệ thống chính trị và hệ thống thư điện tử công vụ của thành phố.

Bà Vũ Thị Xuân, công dân hiện sinh sống tại phố Văn Hội (phường Đức Thắng) đến phường xin tư vấn các thủ tục kê khai làm giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho biết, hiện các thủ tục này đang được triển khai ở cấp quận, công dân phải chờ đợi rất lâu. Tuy nhiên, tới đây, khi chính quyền chỉ còn hai cấp, hy vọng các thủ tục này sẽ nhanh gọn hơn, giảm phiền hà cho người dân.

Trước đó, chuẩn bị cho 7 ngày vận hành thử nghiệm mô hình chính quyền địa phương hai cấp, Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội đã tổ chức Hội nghị trực tuyến tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, công chức thành phố, đặc biệt là các cán bộ, công chức 126 phường, xã mới. Sau thời gian vận hành thử nghiệm từ ngày 20-26/6, ngày 27/6, thành phố sẽ tổ chức họp rút kinh nghiệm để bảo đảm từ 8 giờ ngày 1/7, chính quyền địa phương hai cấp sẽ chính thức đi vào hoạt động bảo đảm thông suốt, hiệu quả.